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  由经济日报社中国经济趋势研究院和中国社科院数量经济与技术经济研究所共同撰写的《中国产业2016年度运行分析》近日出版。该书以中经产业景气指数为基础,分为工业、装备制造、煤炭、石油、电力、钢铁、有色金属、IT设备制造、化工、医药、服装、文体娱乐用品制造等十二个部分,重点分析了上述行业和领域2016年全年运行情况、运行特点和2017年发展趋势——

  2016年是“十三五”的开局之年,也是供给侧结构性改革全面实施的第一个年份,在经历短期冲击和调整之后,供给侧结构性改革的综合效应开始显现,对于工业经济的稳定运行发挥了积极作用。2016年全年,全国规模以上工业增加值同比增长6.0%,与2015年的增速基本相当,在增速连续下降之后工业运行趋于平稳,为“十三五”工业发展奠定了较好的基础。

  整体运行平稳

  “平稳”“向好”是描述2016年工业运行特征最主要的关键词,工业景气状况在平稳中略有改善。在经历持续下滑之后,从2015年下半年开始中经工业景气指数趋于稳定。2016年四个季度,中经工业景气指数在平稳中略有回升,分行业来看,煤炭、石油、钢铁、化工和IT制造行业景气状况明显好转。2016年一至四季度,中经煤炭产业景气指数上升3.4点,行业呈现加速回暖态势;中经石油产业景气指数上升2.2点,实现“触底反弹”;中经钢铁产业景气指数上升2.0点,第四季度景气指数已接近2014年之前水平;中经化工行业景气指数上升1.1点,走出“V”字底部;中经IT设备制造业景气指数提高0.5点,继续保持平稳向好的走势;中经装备制造和有色金属行业景气指数波动性较小,运行较为平稳;中经电力、医药、服装和文体娱乐行业产业景气指数略有下降,但降幅有限。

  2016年,中经工业预警指数依然处于偏冷的“浅蓝灯区”,虽然四季度较二、三季度有所回升,但整体上延续2014年以来的偏冷状态,与正常的“绿灯区”仍存在一定重庆分分彩规则的差距。在构成中经工业预警指数的十个指标中,增加值、利润总额、主营业务收入、销售利润率、从业人员、出口交货值、产成品资金、应收账款四个季度灯号均未发生变化;固定资产投资在后三季度由一季度的“浅蓝灯”变为过冷的“蓝灯”,生产者出厂价格指数四季度由前三季度的“浅蓝灯”回归正常的“绿灯”,有所好转。相比之下,2016年工业企业主营业务收入和增加值均处于过冷的“蓝灯区”,成为影响中经工业预警指数的主要因素,企业盈利能力和资金运转情况则处于相对正常的状态。

  新旧动能转换加快

  国务院先后出台了《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》,推动过剩产能淘汰,促进传统行业转型升级。在相关政策的推动下,2016年全国共压减了钢铁和煤炭落后过剩产能6500万吨和2.9亿吨以上,超额完成钢铁去产能4500万吨、煤炭去产能2.5亿吨的任务目标。

  经初步季节调整,2016年四个季度,原煤产量分别为9.2亿吨、8.3亿吨、8.3亿吨、8.7亿吨,分别同比下降6.4%、8.9%、22.0%、9.5%,产量继续下降;全国粗钢产量分别为24476.1万吨、20861.0万吨、20814.4万吨、20841.8万吨。从产量增速看,增长率分别为-5.7%、1.4%、3.9%、4.8%,受价格上涨刺激,粗钢生产呈现回升态势。

  工业内部结构进一步优化,新旧动能转换加快。在规模以上工业中,2016年,六大高耗能行业增加值比上年增长5.2%,增速比2015年回落1.1个百分点,四个季度增速分别为6.3%、6.1%、5.1%和3.6%,下降趋势明显;装备制造业增加值比2015年增长9.5%,增速高于整个规模以上工业3.5个百分点,较上年提高2.7个百分点;高技术产业增加值比上年增长10.8%,比规模以上工业快4.8个百分点,在规模以上工业增加值中的占比达到12.4%,比2015年提高0.6个百分点。

  与此同时,2016年有关部门积极开展降低实体经济企业成本行动,出台了一系列“降成本”政策,降成本力度加大,工业企业经济成本继续下降,2016年规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.52元,较2015年下降0.1元。

  库存短期底部或形成

  2014年以来,工业企业产成品资金增长率持续下降,2016年出现了近年来的首次单季负增长,四个季度增速分别较上年同期下降7.8、8.2、7.3和4.1个百分点。自2014年以来,工业产成品资金增速与主营业务收入增速再次实现反转,2016年第一季度开始主营业务收入增速再次超越产品资金增速,四个季度二者剪刀差分别为0.3、5.1、6.3和5.8个百分点。就全年变化趋势来看,与前两季度相比,第四季度工业产成品资金由降转增,这一方面与工业品价格的上涨有关,另一方面与实际库存的增加有关,扣除价格因素,实际库存增速比上季度加快0.9个百分点。同时,第四季度主营业务收入增速与产成品资金增速之间的剪刀差也比第三季度收窄0.5个百分点。上述数据表明,在销售增长持续回升的带动下,库存或已形成短周期底部。

  原材料行业产成品资金均继续下降。经初步季节调整,2016年四个季度,煤炭行业产成品资金分别比2015年同期下降1.4%、9.3%、8.6%、9.1%,与主营业务收入增速相比,两者之间的剪刀差继续扩大;钢铁行业产成品资金分别同比下降18.3%、13.4%、13.1%、6.7%;有色金属行业产成品资金分别同比下降3.2%、6.3%、10.6%和4.0%,第四季度下降幅度明显收窄,与主营业务收入增长率之差有所减少;化工产业产成品资金同比增长率分别为1.1%、-2.9%、-2.4%和-3.2%,呈下降态势,且降幅持续扩大。

  “提效益”效果明显

  2016年,工业品特别是资源类产品价格有所恢复。自1月份以来,工业生产者出厂价格指数同比跌幅持续收窄,从9月份开始,工业生产者出厂价格指数同比止跌回升,12月份同比增幅已经达到了5.5%。综合全年,工业生产者出厂价格指数同比下降1.4%,比2015年收窄3.8个百分点,是2012年以来的最低降幅。其中,资源类产品价格恢复最为明显,2016年下半年,黑色金属冶炼和压延加工、有色金属冶炼和压延加工、煤炭开采和洗选、石油加工、化学原料和化学制品制造、非金属矿物制品业等行业价格同比先后由负转正,第四季度上述行业出厂价格分别同比上涨23.3%、11.0%、25.9%、9.6%、3.3%和2.5%。造成工业品价格恢复的因素是多方面的,既有国际市场变化的影响,又有货币因素的作用,同时供给侧结构性改革也发挥了积极作用。

  2016年全国规模以上工业企业实现主营业务收入115.2万亿元,同比增长4.9%;规模以上工业企业实现利润总额68803.2亿元,同比增长8.5%,扭转了2015年利润总额下降的局面;规模以上工业企业主营业务收入利润率为5.97%,比2015年提高0.19个百分点。经初步季节调整,2016年四个季度工业企业利润总额增速比上年同期提高11.6、4.9、14.9和13.4个百分点,尽管第二季度增速有所波动,但整体处于较高水平,特别是三、四季度利润同比增速均超过了两位数,为2014年以来的最高水平。

  原材料行业经营状况明显改善。经初步季节调整,2016年四个季度,钢铁行业利润总额同比增速为-72.9%、110.0%、3733.6%、551.6%,扭转了2015年全行业亏损的局面;煤炭行业利润总额同比增速分别为-11.1%、-37.1%、184.7%、371.8%,摆脱了连续17个季度同比下降的趋势;有色金属行业利润总额同比增速分别为-12.4%、18.7%、48.4%和41.3%,在经历2015年下半年大幅下跌后,2016年经营状况明显好转;化工行业利润总额同比增速分别为16.2%、14.1%、12.9%和15.2%,好于上年平均水平;石油行业也实现了扭亏为盈。

  装备类和消费类行业经济效益继续好转。经初步季节调整,2016年四个季度,装备制造业利润总额同比分别增长8.8%、10.1%、13.1%和9.1%,增速略有上升;IT设备制造业利润总额同比增长率分别为8.2%、16.6%、32.4%、14.0%,利润增长加快;文体娱乐用品行业利润分别同比增长9.3%分分彩吧、11.5%、9.4%和7.1%,增速明显高于2015年同期水平;医药行业利润总额同比增长率分别为10.1%、19.6%、11.3%、18.4%,第二季度增速达到了2014年以来的最高水平。

  受电煤价格快速回升和电力出厂价格总水平下跌双重影响,2016电力行业利润总额明显下降。经初步季节调整,2016年第一季度电力行业实现利润总额1149亿元,仅同比增长0.4,增速比2015年同期下降30.3个百分点;从第二季度开始,电力行业利润出现2012年以来的首次同比下降,而且降幅不断扩大,二至四季度电力行业利润总额分别为1210、1281和726亿元,同比下降0.4%、9.2%和37.3%。

  供给侧结构性改革将深化

  目前,工业经济正处于转型升级的攻坚阶段,各种因素相互交织,工业企业下行压力依然存在。2016年民间固定资产投资名义同比增长3.2%,增速较2015年下降近7个百分点,提升民间投资是稳定经济增长的关键因素。高技术、新兴产业比重虽然不断提升,但带动作用仍有限,传统行业“去产能”形势还相当严峻。世界经济总体低迷,美国政府更迭、英国脱欧、地缘政治问题风险加剧,增加了世界经济不确定性,民族主义和贸易及投资保护重庆分分彩技巧主义抬头,国际贸易挑战增多。

  同时,我国出口面临新兴经济体替代效应和发达国家再工业化的挑战。在面临较多的挑战的同时,我国经济长期向好的基本面没有改变,而且前期不利因素已经有所释放,供给侧结构性改革继续深化,政策效果将进一步显现,对经济新常态认识更加深入,宏观政策和产业政策针对性增强,稳中求进仍是现阶段经济发展的主基调。中国社科院经济学部经济蓝皮书《2017年中国经济形势分析与预测》预测,2017规模以上工业增加值同比增长6.0%,增速与2016年持平。

  原文来源:经济日报 本文执笔:吴 滨 王宏伟

(责任编辑:梁靖雪)

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  新华社北京4月14日电(记者施雨岑)教育部14日发出通知,部署2017年重点高校招收农村和贫困地区学生工作,明确提出地方专项计划在2017年安排招生计划原则上将比2016年增加10%以上。

  据介绍,重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划主要包括国家专项计划、地方专项计划和高校专项计划,其中地方专项计划定向招收各省(区、市)实施区域的农村学生,招生学校为各省(区、市)所属重点高校。

  同时,2017年定重庆分分彩规则向招收贫困地区学生的国家专项计划将安排招生计划6.3万名重庆分分彩技巧,实施区域为集中连片特殊困难县、国家级扶贫开发重点县以及新疆南疆四地州,并明确实施区域的脱贫贫困县2017年仍可继续享受国家专项计划政策。

  高校专项计划主要招收边远、贫困、民族等地区县以分分彩吧下高中勤奋好学、成绩优良的农村学生,招生学校为教育部直属高校和其他自主招生试点高校,安排招生计划将不少于有关高校年度本科招生规模的2%。

  为确保专项计划招生规范有序,通知要求,要严格执行报考条件和资格审核程序,层层落实工作责任,建立教育、公安等多部门多级联合审核机制,确保考生户籍、学籍真实准确。有关高校在考生申请、录取和新生报到等环节要认真开展考生资格复查。

(责任编辑:王炬鹏)

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  中国汽车销售“游戏规则”迎重大改革

  汽车4S店(资料图)。

  中新社北京4月14日电 (记者 李晓喻)中国将于2017年7月1日起实施新的汽车分分彩吧销售管理办法,汽车买卖“游戏规则”迎来重大改革。根据中国商务部14日对外公布的《汽车销售管理办法》,今后中国汽车销售将发生下述变化。

  一是不再强制性要求获得品牌授权,汽车超市、汽车卖场、汽车电商将会成为新的汽车销售方式,消费者购买汽车的渠道会更多。

  二是4S店或将为众多汽车品牌所共享。目前,各个汽车品牌企业构建了以4S店为主体的汽车流通网络,主要是自建自用。此次中国官方鼓励发展共享型、节约型、社会化的汽车销售和汽车服务网络,鼓励经销商开展多品牌经营,不同汽车品牌可共建共享销售网络和售后服务体系。这有助于节约成本,促更多4S店开到三四线城市和农村地区。

  三是供应商、经销商都要承担售后服务的责任。根据新规,在中国境内销售汽车的供应商、经销商应当建立完善汽车销售和服务体系,提供及时有效的售后服务。消费者可根据自身需要,自由选择供应商或经销商寻求售后服务,不必事事都去4S店。

  四是官方将建立企业信用记录,对汽车供应商、经销商有关违法违规重庆分分彩技巧行为录入信重庆分分彩规则用档案,并及时向社会公布。

  商务部市场建设司副巡视员胡剑萍在当天举行的新闻发布会上称,新规将对汽车销售产生一定积极作用,将使中国汽车市场发展进入新阶段。

  中国是世界上最大的汽车产销国,2016年中国汽车产销分别完成2811.9万辆和2802.8万辆,比上年同期分别增长14.5%和13.7%。(完)

(责任编辑:施晓娟)

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  中新网北京4月14日电(记者 李金磊)国家发改委、国资委、海关总署13日分别召开新闻发布会,回应了一系列经济热点问题:雄安新区建设有哪些具体举措?哪些央企会迁到雄安新区?一季度中国经济开局如何?美国不会将中国列为汇率操控国有何影响?这些热点问题都有了答案。

4月5日,从高空俯瞰河北容城。<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/' _fcksavedurl='http://www.chinanews.com/'></table>中新社</a>记者 翟羽佳 摄

  4月5日,从高空俯瞰河北容城。中新社记者 翟羽佳 摄

  雄安新区建设具体有哪些举措?

  在回应雄安新区建设有哪些具体措施时,国家发改委政策研究室主任兼新闻发言人严鹏程表示,谋划好、建设好雄安新区是一个庞大的系统工程,需要集中各方智慧、汇聚各方资源。

  严鹏程透露,下一步,发改委将会同有关方面重点做好以下几方面工作,一是推动相关规划编制。高标准高质量组织编制雄安新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划及白洋淀生态环境治理和保护规划;二是推动创新要素集聚。下一步把创新驱动作为雄安新区发展的根本动力,努力打造创新高地和科技新城。

  三是推动体制机制创新。探索新区投融资体制改革,建立长期稳定的资金投入机制,吸引社会资本参与新区建设;四是研究出台支持政策。在专项规划实施、重大项目布局和资金安排上,对新区相关交通、生态、水利、能源、公共服务等重大项目给予支持。

打开地图可以搜到雄安新区。来自地图截图

  打开地图可以搜到雄安新区。来自地图截图

  哪些央企确定会迁到雄安新区?

  对于哪些中央企业已经确定会迁移到雄安新区的问题,国资委总会计师沈莹回应称:“中央企业要带头执行国家的重要战略部署,这是我们应尽的责任。我们积极支持中央企业按照雄安新区的发展规划,积极做产业对接,特别是在新区的有序建设开发过程中,发挥中央企业的主力军和排头兵作用。”

  沈莹表示,国资委将做好中央企业的引导、指导工作,让中央企业在落实好国家的重大战略部署中发挥应有的作用,做出应有的贡献。

  中新网记者注意到,目前已经几十家央企表态支持雄安新区建设,众多央企提出争当中央企业投身雄安新区建设的排头兵和先行者。如,中国船舶重工集团公司4月7日发布消息称,以迁企入畿的实际行动呼应雄安新区建设发展。

资料图:购房人在楼盘看沙盘并咨询售楼工作人员。<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/' _fcksavedurl='http://www.chinanews.com/'></table>中新社</a>发 汤彦俊 摄

资料图:购房人在楼盘看沙盘并咨询售楼工作人员。中新社发 汤彦俊 摄

  一季度中国经济开局形势如何?

  “我们初步判断,一季度我国经济实现良好开局。”严鹏程说,今年一季度中国经济延续了去年三季度以来的良好势头,保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。

  严鹏程表示,市场预期持续改善,微观活力继续增强;市场用工需求回暖,就业保持总体稳定;产业结构持续优化,外需整体有所改善;规模以上工业企业利润和财政收入增长较快,经济增长的质量和效益进一步提升。

  从官方公布的重庆分分彩规则数据来看,一些实物量指标和先导指标回升转好重庆分分彩技巧,一季度全社会用电量约1.45万亿千瓦时,同比增长6.9%;铁路货运量增长1分分彩吧5.3%。3月份制造业PMI为51.8%,连续6个月保持在51%以上。

资料图:人民币和美元。<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/' _fcksavedurl='http://www.chinanews.com/' ></table>中新网</a>记者 李金磊 摄

  资料图:人民币和美元。中新网记者 李金磊 摄

  美不将中国列为汇率操控国有啥影响?

  针对美国总统特朗普表示不会将中国列为汇率操控国,海关总署新闻发言人黄颂平回应称,中美经贸关系本质是互利共赢的,双方已相互成为第一大贸易伙伴国,两国人民都从中受益良多。

  黄颂平表示,今年以来,中美双边经贸往来保持良好的发展态势,第一季度中美双边货物贸易增长21.3%,愿意在相互尊重和互利互惠的基础上,拓展务实合作,以建设性方式处理分歧和敏感问题,让两国人民从中美关系发展中有更多的获得感。

  黄颂平透露,中美双方确定一个为期100天的对话过程,来讨论中美两国贸易问题。双方通过增加沟通、交流,有利于推动中美双向贸易和投资健康发展。(完)

(责任编辑:孙丹)

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  中国经济网北京4月14日讯 财政部网站公布了2017年3月财政收支情况,3月份,全国一般公共预算收入12912亿元,同比增长12.2%。1-3月累计,全国一般公共预算收入44366亿元,同比增长14.1%。

  2017年3月财政收支情况

  一、全国一般公共预算收支情况

  (一)一般公共预算收入情况

  3月份,全国一般公共预算收入12912亿元,同比增长12.2%。其中,中央一般公共预算收入4892亿元,同比增长11.1%[①];地方一般公共预算本级收入8020亿元,同比增长12.8%。全国一般公共预算收入中的税收收入9961亿元,同比增长9.6%。

  1-3月累计,全国一般公共预算收入44366亿元,同比增长14.1%。其中,中央一般公共预算收入20159亿元,同比增长17.1%;地方一般公共预算本级收入24207亿元,同比增长11.7%。中央收入增幅高于地方5.4个百分点,主要是属于中央收入的进口环节税收保持快速增长,拉动同期中央收入增幅提高约7个百分点。全国一般公共预算收入中的税收收入37793亿元,同比增长14.7%;非税收入6573亿元,同比增长10.6%。

  一季度财政收入较快增长是多重因素共同作用的结果。一是价格上涨因素。今年以来,工业生产者出厂价格(PPI)和部分大宗商品价格大幅上涨,带动以现价计算的财政收入快速增长。二是经济企稳向好因素。受价格回升等带动,企业生产趋于活跃、利润明显增加、投资信心增强。经济运行中积极因素增加,带动了工业和服务业税收增长。三是一般贸易进口价量齐升,进口总额大幅增长,带动进口环节税收同比增收较多,拉动全国收入增幅3个多百分点。

  主要收入项目情况如下:

  1.国内增值税14741亿元,同比增长5.8%。其中,受营改增政策翘尾减收影响,改征增值税下降11.7%;受相关产品价格上涨、部分行业销售收入快速增长等影响,工业增值税、商业增值税分别增长19.1%、32.4%。

  2.国内消费税3140亿元,同比增长5.1%。

  3.企业所得税7643亿元,同比增长18.8%。主要受企业利润快速增长的带重庆分分彩规则动。

  4.个人所得税3819亿元,同比增长21.2%。主要受居民收入增长、财产转让所得增加等带动。

  5.进口货物增值税、消费税3738亿元,同比增长41.9%;关税700亿元,同比增长29.5%。

  6.出口退税3435亿元,同比增长8.2%。

  7.城市维护建设税1166亿元,同比增长5.1%。

  8.车辆购置税781亿元,同比增长18.4%。

  9.印花税631亿元,同比增长1.2%。其中,证券交易印花税316亿元,同比下降11.4%。

  10.资源税341亿元,同比增长61.7%。主要是部分矿产品价格上涨,以及去年7月1日起全面推开资源税改革、对绝大多数矿产品实行从价计征带来翘尾增收。

  11.土地和房地产相关税收中,受部分地区商品房销售较快增长等影响,契税1203亿元,同比增长18.9%;土地增值税1422亿元,同比增长26.1%;房产税569亿元,同比增长13.5%。另外,耕地占用税547亿元,同比增长10.8%;城镇土地使用税576亿元,同比增长10.5%。

  12.车船税、船舶吨税、烟叶税等税收收入213亿元,同比增长6.8%。

  一季度收入增长有短期因素影响,后期受减税降费政策效应进一步显现、上年相关指标回升垫高基数等影响,收入增幅可能明显回落。各地财政部门要密切关注经济形势,加强财政运行监测分析,积极做好预研预判,切实采取有效措施,促进财政平稳增长。

  (二)一般公共预算支出情况

  3月份,全国一般公共预算支出21057亿元,同比增长25.4%。其中,中央一般公共预算本级支出2364亿元,同比增长24.3%;地方一般公共预算支出18693亿元,同比增长25.6%。

  1-3月累计,全国一般公共预算支出45917亿元,同比增长21%。其中,中央一般公共预算本级支出5767亿元,同比增长14.2%;地方一般公共预算支出40150亿元,同比增长22%。

  从主要支出项目情况看:教育支出6分分彩吧913亿元,增长18.7%;科学技术支出1183亿元,增长49.3%;文化体育与传媒支出493亿元,增长12.3%;社会保障和就业支出8183亿元,增长22.9%;医疗卫生与计划生育支出4106亿元重庆分分彩技巧,增长29.4%;城乡社区支出4622亿元,增长21.2%;农林水支出2920亿元,增长10.5%;交通运输支出2019亿元,增长13.3%;住房保障支出1353亿元,增长46.8%;债务付息支出1165亿元,增长20.9%。

  二、全国政府性基金收支情况

  (一)政府性基金收入情况

  1-3月累计,全国政府性基金收入11473亿元,同比增长27.5%。分中央和地方看,中央政府性基金收入1062亿元,同比增长28.6%;地方政府性基金本级收入10411亿元,同比增长27.4%,其中国有土地使用权出让收入9486亿元,同比增长29.9%。

  (二)政府性基金支出情况

  1-3月累计,全国政府性基金支出8090亿元,同比增长18.6%。分中央和地方看,中央政府性基金本级支出155亿元,同比下降31.3%;地方政府性基金相关支出7935亿元,同比增长20.3%,其中国有土地使用权出让收入相关支出7043亿元,同比增长18.7%。

  [①]根据全面推开营改增试点后中央与地方收入划分办法,对2016年1-4月收入执行数按中央与地方50:50的分享比例进行调整后计算同比增幅。

(责任编辑:王炬鹏)

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  新华社北京4月13日电 题:千年大计、国家大事——以习近平同志为核心的党中央决策河北雄安新区规划建设纪实

  新华社记者

  4月初的白洋淀,绿柳婆娑,碧波荡漾,放眼水鸟嬉戏,听闻蛙声一片。

  襟带崇墉分淀泊,阑干依斗望京华——

  河北安新县白洋淀凉亭上的这副楹联,在这个春天里,与位于东北方向100多公里的首都北京,有了不同寻常的关联。

  2017年4月1日,新华通讯社受权发布:中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。消息一出,犹如平地春雷,响彻大江南北。

  涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域的雄安新区,迅速成为海内外高度关注的焦点。

  设立雄安新区是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择。这是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、深谋远虑,着眼党和国家发展全局,立足大历史观,深入推进京津冀协同发展战略,以规划建设河北雄安新区为重要突破口,探索人口经济密集地区优化开发的新模式,谋求区域发展的新路子,打造经济社会发展新的增长极。

  燕赵大地上,春潮涌动,正奏响开创历史、引领发展的澎湃乐章……

  把握时代大趋势的历史性举措——设立雄安新区是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的重大选择

  “这是党的十八大后中央抓的一个新区建设。雄安新区是党中央批准的首都功能拓展区,同上海浦东、广东深圳那样具有全国意义,这个定位一定要把握好。”——2016年5月27日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议。

  华北平原,雪后初霁,万物润泽。

  2017年2月23日上午,习近平总书记从中南海出发,驱车100多公里,专程到河北省安新县实地察看规划新区核心区概貌。

  在大王镇小王营村,总书记走进一片开阔地,极目远眺。这里就是规划中的雄安新区起步区的核心地块。

  在展开的一张规划图前,习近平仔细察看区位、规划状况,详细了解人口搬迁安置、区域内的地质水文条件等情况。

  “这地方老百姓生活得怎么样?人口密度有多大?拆迁人口有多少?”习近平总书记向河北省委书记赵克志询问。他叮嘱:设立雄安新区,一定要让老百姓得到更多的实惠,要有实实在在的获得感。

  当天中午,习近平在安新县主持召开了一场小型座谈会。他强调指出,规划建设雄安新区是具有重大历史意义的战略选择,是疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展的历史性工程。

  大发展需要大战略,大战略需要大手笔。

  37年前,位于华南的深圳经济特区,从昔日小渔村起步,发展成繁华都市,引领着珠三角经济增长极崛起,成为中国开启国门走向开放的重要标志。

  25年前,位于华东的上海浦东新区,从一片旷野地蝶变成汇聚财富的金融中心,辐射带动长三角跻身世界六大城市群,成为中国改革开放再出发的新象征。

  位于华北的京津冀大地,坐落着北京、天津、石家庄等北方重要城市,但多年来地区间发展不平衡:一面是京津两极“肥胖”,人口膨胀、交通拥堵等“大城市病”突出,一面是周边地区过于“瘦弱”,呈现显著差距。

  实现京津冀协同发展,正是今天中国作为世界第二大经济体、经济发展步入新常态的大时代背景下爬坡过坎的必然选择,也是在中国北方打造新增长极的迫切需要。

  着眼全局,运筹帷幄——

  党的十八大以来,从谋划京津冀协同发展战略,到提出选择一个疏解北京非首都功能集中承载地,再到部署雄安新区建设,以习近平同志为核心的党中央以高超的政治智慧、宏阔的战略格局、强烈的使命担当,筹划部署、把脉导向。习近平总书记多次深入京津冀三省市考察调研,多次主持召开会议研究和部署实施,作出一系列重要指示批示,倾注了大量心血。

  2013年5月,习近平总书记在天津调研时指出,要谱写新时期社会主义现代化的京津“双城记”。同年8月,在北戴河主持研究河北发展问题时,他强调要推动京津冀协同发展。2014年2月,他考察北京市并主持召开座谈会,明确提出京津冀协同发展的重大战略。

  在推进实施京津冀协同发展大战略中,疏解北京非首都功能任务是重中之重。而选择一个疏解北京非首都功能集中承载地的构想也逐渐浮出水面。

  对首都北京,作为“老北京”的习近平感情至深——

  “凸”字型的格局,“九经九纬”“左祖右社”的考究……拥有3000多年建城史和860多年建都史的北京,承载着古人的智慧和先进的理念,体现着中华风格、首都气派。

  然而,21世纪的北京,虽前所未有繁华,却面临“大城市病”的种种困扰。

  如何在时代的演进中焕发出千年古城的历史底蕴?正在快速迈向民族复兴的中国要建设一个什么样的首都?怎样破解城市规划建设中的难题从而推动协同发展?一系列时代追问,萦绕在习近平总书记的心头。

  “建设和管理好首都,是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。”“要坚持和强化首都核心功能,调整和弱化不适宜首都的功能,把一些功能转移到河北、天津去,这就是大禹治水的道理。”习近平总书记在考察北京时的讲话高屋建瓴。

  宜疏不宜堵,构建大格局。

  2014年10月17日,习近平总书记对《京津冀协同发展规划总体思路框架》批示指出:“目前京津冀三地发展差距较大,不能搞齐步走、平面推进,也不能继续扩大差距,应从实际出发,选择有条件的区域率先推进,通过试点示范带动其他地区发展”。

  经过不断思考,在2014年年底召开的中央经济工作会议上,习近平总书记强调,京津冀协同发展的核心问题是疏解北京非首都功能,降低北京人口密度,促进经济社会发展与人口资源环境相适应。

  方向愈加清晰,思路更加明确,在京外设立一座新城的战略构想逐渐成熟。

  2015年2月10日,中央财经领导小组第9次会议审议研究京津冀协同发展规划纲要。习近平总书记在讲话中提出“多点一城、老城重组”的思路。“一城”就是要研究思考在北京之外建设新城问题。

  2015年4月2日和4月30日,习近平先后主持召开中共中央政治局常委会会议和中央政治局会议研究《京津冀协同发展规划纲要》。他再次强调,要深入研究论证新城问题,可考虑在河北合适的地方进行规划,建设一座以新发展理念引领的现代新城。

  2015年6月印发的《京津冀协同发展规划纲要》充分体现了习近平总书记的战略构想,明确提出:“深入研究、科学论证,规划建设具有相当规模、与疏解地发展环境相当的集中承载地。”

  在相当一段时间里,“集中承载地”成为了“新区”的代名词。

  这个新区选在哪里?以何种定位出现?

  根据习近平总书记的重要指示,京津冀协同发展领导小组多次组织国务院有关部门、河北省、京津冀协同发展专家咨询委员会等有关方面,召开专题会议和小范围会议,综合考虑区位、交通、土地、水资源和能源保障、环境能力、人口及经济社会发展状况等因素,经过多轮对比、反复论证新区选址。

  2016年3月24日,习近平主持召开中共中央政治局常委会会议,听取北京市行政副中心和疏解北京非首都功能集中承载地有关情况的汇报并作了重要讲话。

  习近平指出:从国际经验看,解决“大城市病”问题基本都用“跳出去”建新城的办法;从我国经验看,改革开放以来,我们通过建设深圳经济特区和上海浦东新区,有力推动了珠三角、长三角的发展。

  习近平强调:北京正面临一次历史性抉择,从摊大饼转向在北京中心城区之外,规划建设北京城市副中心和集中承载地,将形成北京新的“两翼”,也是京津冀区域新的增长极。

  一次次重要讲话、一场场科学论证、一步步深入推进……从思考到谋划,从批示到规划,从要求到部署,从宏观到微观,习近平总书记对设立新区的战略思考不断深入,构想逐渐变为现实。

  2016年5月27日,这是研究设立河北雄安新区的一个大日子——

  这天上午,中共中央政治局会议在中南海怀仁堂召开,审议《关于规划建设北京城市副中心和研究设立河北雄安新区的有关情况的汇报》,“雄安新区”首次出现在汇报稿的标题之中。

  习近平强调:在现代化建设和城镇化加快推进阶段,北京又面临着一次历史性的空间格局调整。无论是从它的健康发展和解决问题,都要做出选择,最后做了这个选择。

  顶层设计,志在千年。

  公元1153年,金建都于燕京,拉开了北京城860多年的建都史。

  公元2017年,河北雄安新区的规划设立,又将揭开北京城发展的崭新一页。

  “这件事确实是千年大计、国家大事。”习近平强调,北京城市副中心和雄安新区的规划建设,要能够经得起千年历史检验,这也是我们这一代中国共产党人留给子孙后代的历史遗产。

  把准历史大方位,着眼时代新特征,续写北京千年古都建设、谋划华夏大地发展的新篇章。

  “80年代看深圳,90年代看浦东,21世纪看雄安”——今天流行的这句新话并非豪言壮语,它是时代的选择,更是历史的承诺。

  “深圳和浦东的今天,就是我们希望看到的重庆分分彩技巧雄安的明天。雄安新区发展的机遇和挑战都是前所未有的。”京津冀协同发展专家咨询委员会副组长邬贺铨院士说,千年大计,正是表达着中央推行这个战略的决心和定力。

  俯瞰中国地图,深圳、浦东和雄安呈梯度而上,分别占据全国南、中、北三个维度,这将合力推动中国实现全局均衡发展,改变经济发展“南强北弱”的状况。

  英国《金融时报》网站文章如此评价:雄安新区这片经济活力带将寻求催生出京津冀地区甚至更大范围内的发展活力。

  “水乡花县今新邑,北地江南古渥城。”雄安新区这片具有数千年悠久历史和当代光荣革命传统的大地,将成为大时代背景下中国开拓发展的新支点,必将创造时代发展的新传奇。

  回答实践新要求的战略决策——科学论证选址,优化京津冀城市布局和空间结构,形成北京发展的新翼,打造创新驱动的高地

  “具体到哪里建,这是一个科学论证的问题。一旦定下来,京津冀三地和有关部门都要统一思想,提高认识,用大历史观看待这件大事。”——2016年3月24日,习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议。

  雄韬伟略,长治久安。

  “雄安”——未来之城的名字,取自“雄县、安新县”各一字,朗朗上口、声名远扬,既尊重历史,又寓意吉祥。

  “雄”字意味宏伟、阳刚、英雄;“安”字包含稳定、牢固、安康,体现了地域特色,符合中华传统文化,契合国家实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的内在要求。

  大任何以降雄安?

  2015年2月10日,习近平总书记主持召开中央财经领导小组第9次会议明确提出,研究考虑在北京之外建新城的思路;此后,在不同场合他多次提出在河北合适地方建设一座新城。由此,选择一个疏解北京非首都功能的集中承载地就成为现实要求。习近平总书记的重要讲话,为雄安新区的最终设立提供了战略指引。

  按照习近平总书记的要求,京津冀协同发展领导小组牵头组织研究论证设立集中承载地有关工作。2015年2月,选址工作启动,各有关方面展开了紧锣密鼓的科学论证:

  ——本着认真、谨慎、科学、民主的原则,新区选址综合考虑区位、交通、土地、水资源和能源保障、环境能力、人口及经济社会发展状况等因素;

  ——京津冀协同发展领导小组对集中承载地规划选址进行多地点多方案比选,经过反复调研论证,多个回合讨论研究;

  ——由16位顶尖级专家组成的京津冀协同发展专家咨询委员会,对多个选址进行实地考察调研,召开10多次会议听取河北省及规划组的汇报;

  ——河北省组织省内多个部门,持续进行多轮研究,谋划提交多个选址方案;

  ——初步方案经过京津冀协同发展领导小组讨论,意见反馈给河北省。河北省对方案进行相应调整,专家咨询委员会再次实地考察,并听取河北省及中国城市规划设计研究院等方面意见。方案经修订,再次上报京津冀协同发展领导小组开会讨论;

  ——2016年2月29日,国务院举行专题会议研究集中承载地的相关问题;

  ——2016年3月和5月,最终选址方案呈报中共中央政治局常委会会议和中央政治局会议审议。

  规划建设新区的选址事关发展全局,是涉及首都的历史性工程,要经得起历史检验。

  每一次调研都细致严谨,每一次讨论都充分热烈。“雄县—容城—安新”这一方案在几个方案比选中逐步得到确认,最终脱颖而出。

  选择集中承载北京非首都功能的新区,这个地方不能太远,也不能太近。太近容易连成一片,达不到疏解目的;太远则难以接受北京的辐射和带动,不能更好地承接和转移非首都功能。

  雄安新区地处保定。保定之名取“保卫大都,安定天下”之意,自古就是“京畿重地”要冲之塞。

  距离北京约40分钟高铁车程的保定东站广场,矗立着“京畿之门”的高大建筑,提醒熙来攘往的人们这座城市的特殊地位。从保定东站向东北沿高速公路,半个多小时即可到达雄安新区。

  新区位于京津保腹地,各方优势明显,土地水利环境地质支撑条件优良,发展空间充裕,正是集中承接北京非首都功能疏解的首选之地:

  ——区位优势。地处华北平原,一马平川。雄安新区与北京、天津构成一个等边三角形,距离北京、天津、石家庄和保定市分别约105公里、105公里、155公里、30公里。

  ——交通便捷。雄安新区东至大广高速、京九铁路,南至保沧高速,西至京港澳高速、京广客专,北至荣乌高速、津保铁路等交通干线。基本形成与北京、天津、石家庄、保定的半小时通勤圈。同时具备空港优势,距离北京新机场约55公里,完全可以满足高端高新产业的发展需要。

  ——生态良好。拥有华北平原最大的淡水湖白洋淀,漕河、南瀑河、萍河、南拒马河等多条河流在区域内交汇。九河下梢,汇集成淀,星罗棋布的苇田,摇船入淀,但见浩渺烟波,苍苍芦苇,悠悠小舟,岸上人家,宛若“华北江南”。

  ——开发度低。雄安新区范围内人口密度低,建筑少,拆迁量不大。核心区所辖人口尚不到10万人,仅相当于北京的一个社区。可开发建设的土地较充裕且可塑性强,具备一定的城市基础条件。

  2016年3月24日,习近平主持召开中共中央政治局常委会会议,审议并原则同意《关于北京市行政副中心和疏解北京非首都功能集中承载地有关情况的汇报》,确定了新区规划选址,同意定名为“雄安新区”。

  “具体到哪里建,这是一个科学论证的问题,不能拍脑袋说在雄安。”习近平总书记在这次会议讲话中强调,现在经过反复论证,并和北京市、河北省共同研究形成这个结果,一旦定下来,京津冀三地和有关部门都要统一思想、提高认识,用大历史观看待这件大事。

  根据这次常委会会议精神,京津冀协同发展领导小组召开小范围会议对规划方案进行了修改完善。2016年5月27日,习近平主持召开中共中央政治局会议,听取了关于规划建设北京城市副中心和研究设立河北雄安新区有关情况的汇报。

  习近平在讲话中指出:“建设北京城市副中心和雄安新区两个新城,形成北京新的‘两翼’。这是我们城市发展的一种新选择”“在新的历史阶段,集中建设这两个新城,形成北京发展新的骨架,是千年大计、国家大事”。

  为精益求精,在京津冀协同发展领导小组组织下,京津冀协同发展领导小组办公室和专家咨询委员会对《设立河北雄安新区的实施方案》进行研究完善。

  2016年7月31日至8月6日,专家咨询委员会进行一周的封闭研究,请国家发展改革委、河北省、中国城市规划设计研究院等有关方面负责同志和专家学者共同进一步完善新区实施方案。

  “可以说,新区选址是经过了各方反复深入论证才定的,最后制定了这个实施方案。”经历选址全过程、三赴雄安实地调研的京津冀协同发展专家咨询委员会组长、中国工程院主席团名誉主席徐匡迪院士说。

  习近平总书记到规划中的雄安新区考察时,对这里的区位、人口密度、自然条件等表示满意。他说,这个地方选得好,在这里建新城,不会重庆分分彩规则过多打扰当地人的生活,涉及搬迁量少,能快速起步见到效果。

  大好河山,坐标已定。

  雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发,起步区面积约100平方公里,中期发展区面积约200平方公里,远期控制区面积约2000平方公里——这座担当着新时代发展使命的未来之城将跃然而出。

  新区之“新”在于“以新破局”,构建起京津冀协同发展的“新格局”,也为中国实现区域协同发展提供可复制可推广的经验。

  从国际上看,很多国家探索解决“大城市病”问题,都是用跳出去的办法,迄今看也是有效的、成功的。

  在世界一些知名大城市,旁边也有伴城。例如美国纽约之外有新泽西,旧金山附近有圣荷西等;以色列的特拉维夫之外,有创新之城海法;日本东京50公里之外,则有高新产业集聚地的科学城筑波。

  大鹏展翅九万里——

  从首都区位看,北京城市副中心、雄安新区作为两翼分列北京中心城区的东侧和西南,定位清晰、错位发展,拱卫首都实现新腾跃;

  从河北区位看,雄安新区和以2022年北京冬奥会为契机推进建设的张北地区,呈现一南一北,同样是带动燕赵大地腾飞的两翼。

  全局上谋势,关键处落子。

  雄安新区,这里将高标准高起点起步,立足当前、着眼长远,成为创新驱动发展、改革开放的高地。

  习近平总书记强调:雄安新区不同于一般意义上的新区,其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地,重点承接北京疏解出的行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等,不符合条件的坚决不能要。

  雄安新区绝非传统工业和房地产主导的集聚区,创新驱动将是雄安新区发展基点,进行制度、科技、创业环境的改革创新,吸引高端高新技术企业集聚,建设集技术研发和转移交易、成果孵化转化、产城融合的创新发展示范区。

  设立雄安新区的消息在海内外引起强烈反响。

  有海外媒体指出,“如果只注意到非首都功能疏解的集中承载地,而忽视这里是新发展理念的创新发展示范区,就看不到雄安新区设计初衷的根本所在。”

  雄安新区的定位也引来诸多国内科研单位、央企总部、产业巨头的呼应。中国科学院、中船重工、航天科技集团、国家开发投资公司、中国交建、中石化等纷纷表示坚决拥护党中央决策部署,主动对接雄安新区建设,有的央企已明确表示将拿出“迁企”的实际行动。

  在新的历史阶段,雄安新区的设立,按下了推进新一轮改革发展的启动键,推开了一扇崭新的转型发展之门。

  落实新发展理念的重大实践——坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,打造世界级城市群的中国样本

  “建设雄安新区是一项历史性工程,一定要保持历史耐心,有‘功成不必在我’的精神境界。”——2017年2月23日,习近平总书记到河北雄安新区考察并主持召开座谈会。

  九河下梢,北地西湖。雄安新区囊括白洋淀整个水域。

  2月23日,习近平总书记在实地考察雄安新区建设规划时专程前往白洋淀。这是习近平第一次来到白洋淀。他说:“小时候读小兵张嘎的故事,就对这里十分神往。我曾在河北正定工作,但也一直没有机会来。”

  走过安新县郊野公园的白洋淀大堤,沿着长长木栈道,习近平步入淀区深处。水面波光粼粼,芦苇荡还没有返青,阳光照射下金灿耀眼。他登上一座木制观景台,环视开阔的白洋淀。

  习近平曾在宁德、福州、杭州等南方城市工作,对山清水秀的生态之美感触至深。

  总书记在考察中强调,建设雄安新区,一定要把白洋淀修复好、保护好。将来城市距离白洋淀这么近,应该留有保护地带。要有严格的管理办法,绝对不允许往里面排污水,绝对不允许人为破坏。

  高起点,新梦想。雄安新区将坚持生态优先,建设一座绿色生态之城——

  习近平反复强调:“要坚持生态优先、绿色发展,划定开发边界和生态红线,实现两线合一,着力建设绿色、森林、智慧、水城一体的新区。”

  天人合一、道法自然……雄安新区将构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融、多组团集约紧凑发展的生态城市。

  “水会九流,堪拟碧波浮范艇。荷开十里,无劳魂梦到苏堤。”在未来规划建设中,白洋淀的景色只会变得更美、淀水更加清澈,湖面更加开阔。

  高标准,新理念。雄安新区将坚持规划先行,筑造一座标杆之城——

  谋定后动,规划引领。2014年2月和2017年2月,习近平总书记两次考察北京市。他对城市规划引领经济社会发展的作用格外重视,强调指出:“考察一个城市首先看规划,规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。”“城市规划建设做得好不好,最终要用人民群众满意度来衡量。”

  在谋划设立雄安新区的数次重要会议上,习近平反复强调“把每一寸土地都规划得清清楚楚再开始建设”“精心推进不留历史遗憾”。

  在安新县召开座谈会时,总书记郑重告诫:雄安新区将是我们留给子孙后代的历史遗产,必须坚持“世分分彩吧界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”理念,努力打造贯彻新发展理念的创新发展示范区。“要坚持用最先进的理念和国际一流水准规划设计建设,经得起历史检验。”

  人口密度低、开发程度低、发展空间充裕……一张白纸能够画出最美的图画。

  按照习近平总书记要求,目前京津冀协同发展领导小组正会同专家咨询委员会、国家发展改革委等有关部门、河北省委省政府等抓紧组织编制雄安新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划及白洋淀生态环境治理和保护规划等。

  新区将借鉴国际经验,组织国内国际一流规划人才进行城市设计,细致严谨地做好单体建筑设计,特别是细节设计,建成标杆工程,成为今后城市建设的典范。

  “规划上要达到国际一流城市的水平,同时在建筑上要充分体现中华文化的元素,在建设过程当中要精雕细琢,以工匠精神打造百年建筑,留下千年传承。”国家发展改革委主任何立峰说。

  高水平,新家园。雄安新区将坚持以人民为中心的思想,成为一座现代宜居之城——

  如果说此前,中国的大部分现代化城市建设都是向外借鉴学习,那么在多年积累的基础上,雄安新区将构建一个蓬勃内生、发扬传统、自信开放的现代化城市,从而达到“从跟跑到并跑再到领跑世界”。

  雄安新区不会简单复制深圳和浦东,而是要开创国家新区和城市发展的全新模式。

  “要坚持以人民为中心,从市民需要出发,做到疏密有度、绿色低碳、返璞归真,提供宜居的环境、优质的公共服务,有效吸引北京人口和功能疏解转移。”新区规划一开始,习近平总书记就如此强调。

  人往高处走,水往低处流。按照规划,新区远期将承载200万至250万人口。新区的建设,将紧紧围绕“人”这个核心谋篇布局,充分提高基本公共服务水平,发展社会事业,配套优质教育医疗等资源,提高对疏解北京非首都功能高端人才的吸引力。

  水城共融犹如江南水乡,大量管廊地下藏,地底通道汽车穿梭忙,行人休闲走在马路上,街道两边传统特色建筑分外亮堂,河水穿城流淌,森林公园空气清新舒畅,被绿树隔离带包围的白洋淀碧波荡漾……徐匡迪院士这样描述未来雄安新区美丽如画的模样,崭新的生产、生活、生态三大发展空间让人无限向往。

  高要求,新机制。雄安新区将坚持体制机制改革,打造一座创新发展之城——

  早在一年多前召开的中共中央政治局常委会会议上,习近平总书记就指出,要防止炒作土地等问题出现,要切实采取有效措施。

  从2016年6月开始,雄安新区规划区域内,已逐步实行房屋等不动产、规划、土地、项目、户籍的冻结,为筹建新区做准备。

  雄安新区将制定全新的住房政策,严禁大规模开发房地产。专家咨询委员会专家表示,国家将在这里探索全新的房地产改革道路,控制房地产价格,保障民众住房需求。

  户籍改革、医疗改革、公共服务改革、深化行政管理体制改革、实行大部门制和负面清单管理、探索投融资体制改革、加强对外合作促进贸易便利化、建立与国际接轨的城市管理规则和体系……体制机制改革将是新区发展的制度保障。

  在全面深化改革的大棋局中,雄安将争当“改革先锋”,一些改革举措在这里先行先试,在“深水区”中趟出一条可复制、可推广的新路子。

  引领时代发展,打造改革高地,人们也将从这里读懂未来中国。

  “白洋淀,风光好,英雄多,到处都有嘎子哥。”从白洋淀码头坐船出发,半个小时水程来到赵庄子村——电影原型“小兵张嘎”的故乡。

  忆往昔,这里是见证峥嵘岁月的革命老区;

  看今朝,这里是肩负历史使命的发展新区。

  “我们这代人做什么梦的都有,就是没有做过这样的梦。”赵庄子村党支部书记赵文祥说,“这几天乡亲们茶余饭后都在讨论新区建设,畅想家乡未来。”

  “规划定了就要严格执行,确保‘一张蓝图干到底’。”

  “要尊重城市开发建设规律,合理把握开发节奏,稳扎稳打,一茬接着一茬干。”

  “这件事是不可逆的工作,所以必须发扬工匠精神,精心推进。”

  ……

  在以习近平同志为核心的党中央领导下,从中央到地方,从国家部委到河北省各部门,新区建设工作正在紧张有序地展开,雄安新区筹委会已经成立……

  放眼未来,美好前景催人奋进——

  3年后的2020年,一个新城的雏形将初步显现。雄安新区骨干交通路网基本建成,起步区基础设施建设和产业布局框架基本形成;

  5年后的2022年,在北京冬奥会成功举办时与京津冀主要城市联系进一步紧密,与北京中心城区错位发展,起步区基础设施全部建设完成,新区核心区基本建成;

  13年后的2030年,一座绿色低碳、信息智能、宜居宜业的现代化新城显露活力,成为具有较强竞争力和影响力、人与自然和谐共处、闻名遐迩的城市新星。

  雄安新区,必将绽放出璀璨夺目的光芒!(记者:霍小光、张旭东、王敏、曹国厂、李亚红)

(责任编辑:王炬鹏)

04月

14

2017

  102家央企99家实现盈利 3月利润总额创历史同期最高

  近半数央企效益增幅超过10%

  国资委将加快推动钢铁、煤炭、煤化工等央企业务专业化整合

  作为国民经济的重要支柱,央企一季度交上了一份漂亮的“成绩单”。国资委总会计师沈莹在13日国新办新闻发布会上表示,一季度中央企业累计重庆分分彩技巧实现利润总额3120亿元,同比增长23.2%,3月当月利润总额达到历史同期最好水平,102家中央企业中有99家盈利,81家企业增利,43家企业效益增幅超过10%,一些长期亏损的企业实现扭亏为盈。

  值得注意的是,她同时透露了下一步央企改革重点,国资委将加快推动中央企业战略性重组,加快钢铁、煤炭、煤化工等业务的专业化整合。

  “一季度中央企业累计实现净利润2264.2亿元,同比增长26.5%,其中归属于母公司所有者的净利润1202.7亿元,同比增长24.6%。”沈莹告诉记者,其中,石油石化、钢铁、有色、煤炭等传统产业效益逐步回升,先进制造业、医药、现代服务业等行业效益贡献稳步提升。

  在她看来,央企利润大幅回升,一是抓住了大宗商品市场回调的有利机遇,加大生产组织力度。中央企业抢抓市场机遇,在价格回升的时候,加大排产力度,提高生产负荷,抓住市场的窗口期,提高产销量。二是得益于加大供给侧结构性改革力度,特别是钢铁、煤炭去产能工作,在2016年取得了很好的进展,化解钢铁过剩产能1019万吨,化解煤炭过剩产能3497万吨,均超额完成年度任务,提高了先进产能的利用效率,稳定了市场局面,促进了行业健康发展。

  “改革积极成效已经显现,特别是积极开展重组和调整工作,提高了存量资源的配置效率,也是央企利润回升非常重要的原因。”沈莹说。她进一步表示,去年宝钢和武钢进行重组,成立了宝武集团,新集团成立以后可以减少重复建设,同时也减少了管理成本,提高了效率;再比如,煤炭行业去年调整力度也很大,成立了煤炭资源整合平台,已经取得了很好的成效。

  据了解,2016年尤其是下半年以来,央企间重组整合案例纷至沓来。继7月11日,中国港中旅集团公司与 中国国旅 集团有限公司发布公告称实施战略重组之后,7月13日,国资委罕见做“加法”组建中国航空发动机集团;7月15日,中粮集团有限公司与中国中纺集团公司实施战略重组;8月22日, 中国建筑 材料集团有限公司与中国中材集团公司实施重组;9月22日,宝钢集分分彩吧团有限公司与武汉钢铁(集团)公司实施重组;11月23日,中国储备粮管理总公司与中国储备棉管理总公司实施重组;除此之外,11月10日,中国恒天与中国机械工业集团有限公司签署重组协议,中国恒天整体产权将无偿划转进入国机集团。截至目前,由国资委直接监管的中央企业数量已经降至102家。

  沈莹坦言,下一步央企经营仍面临着很多不确定和不稳定因素,下一步效益增速可能有所放缓。一是国际市场不确定性较大,国际政治动荡加剧、贸易摩擦增多,汇率、大宗商品价格等波动加大,生产成本和融资成本上升压力较大。二是中央企业解决历史遗留问题、化解过剩产能、处置“僵尸企业”等方面改革成本支出压力增大。三是受电煤价格上涨、火电上网价格下调以及市场化直供电增加等因素影响,煤电企业效益大幅下滑、亏损加剧。她表示,下一步国资委和央企将进一步深入开展降本增重庆分分彩规则效工作,加大处置“僵尸企业”的工作力度,做好化解过剩产能工作,同时做好压缩管理层级、减少法人单位工作,深化体制机制改革,努力保持好稳中向好态势。

  她同时表示,下一步国企改革将提速,进一步落实中央企业功能界定与分类方案及配套措施,深入推进公司制、股份制和混合所有制改革。加快完善创新体制机制,继续深化企业内部三项制度改革,推进企业经理层成员市场化选聘和职业经理人试点,同时加快推动中央企业战略性重组,加快钢铁、煤炭、煤化工等业务的专业化整合。

(责任编辑:刘潇潇)

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